为提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力,进一步推动全体司法行政干部学法用法工作制度化、规范化、长效化,根据衡水市法治宣传教育领导小组《关于建立衡水市领导干部应知应会法律法规清单制度的意见(试行)》,结合本局工作实际,制定此实施意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,进一步探索和完善领导干部学法用法制度,引导全体干部系统学法、实践用法、全面述法,强化领导干部推动法治建设的政治自觉,形成学习法律知识、提高法治意识、培育法治思维、坚定法治信仰、弘扬法治精神的行动自觉,不断提高司法行政干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,推动法治衡水建设取得新成效、迈上新台阶。
二、适用对象
市司法局全体干部。
三、清单内容
共性清单,是司法行政干部都应当学习的法律法规,包括习近平法治思想、宪法、民法典、党章和党内法规,与市委市政府中心工作、群众生产生活、推动高质量发展和社会治理现代化密切相关的法律法规、党内法规和地方性法规规章。
个性清单,是在司法行政各工作领域,区分各类专业职能,应当学习掌握的在执法、管理、服务过程中与业务职能密切相关的法律法规规章和党内法规内容。
四、主要措施
由局领导班子成员带头,其他干部共同跟进,采取集中学法和自主学法相结合、线上学法和线下学法相结合、日常学法和考试学法相结合、法律学习和法治实践相结合的方式,重点抓好以下几项举措:
(一)健全完善日常学法制度。结合各自业务领域,制定学法清单和学法计划,明确学习任务,推动干部学法经常化,年度学法时间不少于 40 学时。坚持自学为主,充分利用“学习强国”学习平台、干部教育网络学院、中国普法、衡水市司法局官网、衡水司法行政微信公众号、衡水普法等平台,加强法律知识的自学。组织司法行政干部在庭审现场和中国庭审公开网观看庭审活动。建立领导干部学法档案。(责任处室:政治部)
(二)健全完善局党委(组)理论学习中心组集体学法制度。进一步健全完善党委(组)理论中心组集体学法制度,将习近平法治思想、宪法以及其它法律法规和党内法规列入党委(组)理论中心组年度学习计划,每年举办法治专题讲座。(责任处室:机关党委)
(三)健全完善领导干部会前学法及法治专题学习制度。党政主要负责人认真履行“推进法治建设第一责任人”职责,做学法用法表率。健全会前学法制度,坚持重大决策前专题学法,重大问题决策前应先行学习相关法律法规。充分利用召开党组扩大会议等适当时机,结合会议议题组织学法。领导班子每年举办法治专题学习不少于 4 次。充分发挥普法讲师团作用,举办专题法治讲座。(责任处室:局办公室)
(四)健全完善法治培训制度。将法治教育纳入党员学习培训内容,纳入司法行政干部年度教育培训计划,明确法治教育的内容和要求。将习近平法治思想、宪法法律作为必修课程,每年举办以法治教育为专题的辅导讲座、培训、党课、警示教育等。将法治培训作为入职、晋职培训的必训内容。(责任处室:政治部)
(五)健全完善考法讲法制度。加强对司法行政系统执法人员的专业法律知识培训考试,经考试合格授予行政执法资格。党政主要领导带头讲法每年不少于 1 次,讲法情况记录在年度述职述责述廉述法报告中。组织司法行政干部参加全市干部宪法法律知识考试,强化学法效果。(责任处室:行政执法协调监督处、局办公室、普法与依法治理处)
(六)健全完善述法制度。建立领导干部年终述法制度,围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况、法治宣传教育情况等内容进行述法,推进领导干部学法用法工作深入开展(责任处室:依法治市办秘书处、政治部)。
五、工作要求
市强戒所、机关各处室要把干部学法摆在重要位置,认真履行党政主要负责人“推进法治建设第一责任人”职责,领导干部学法用法做为一项长期性、经常性工作,与干部教育结合起来,细化各项制度措施,做到与业务工作同部署、同检查、同落实。要对领导干部学法清单实行动态管理,根据工作需要及时进行调整或增补。要按本实施意见要求认真组织实施,确保领导干部应知应会法律法规清单制度有效落实。
附件:衡水市司法局领导干部应知应会法律法规清单
衡水市司法局领导干部应知应会法律法规清单
类型 | 学习内容/目录 | 学习计划 |
以习近平法治思想为引领 | 一、习近平法治思想 1.《论坚持全面依法治国》 2.《习近平关于全面依法治国论述摘编》 3.《习近平谈治国理政》(第一、二、三、四卷)中相关篇目 4.《习近平法治思想学习纲要》 5.其它理论著作、成果等 | 1.列入党委(组)理论学习中心组学习计划;
2.通过组织参与专题培训、旁听庭审、开展法律业务知识竞赛、邀请法律专家授课等多种形式强化法治学习;
3.利用“学习强国”学习平台、干部教育网络学院、中国普法、衡水市司法局官网、衡水司法行政微信公众号、衡水普法完成相应的学习任务,加强法律知识的自学;
4.组织参与法治宣传教育活动和社会公益普法活动;
5.结合实际开展法治实践活动。
6.通过考试、学习心得等方式强化学法效果。
|
共性 清单
| 二、宪法 | |
三、民法典 | ||
四、党章和党内法规 1.《中国共产党章程》 2.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 3.《中国共产党廉洁自律准则》 4.《中国共产党地方委员会工作条例》 5.《党政领导干部选拔任用工作条例》 6.《中国共产党纪律处分条例》 7.《中国共产党问责条例》 8.《中国共产党重大事项请示报告条例》 9.《中国共产党党组工作条例》 10.《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等 | ||
五、与党委政府中心工作、群众生产生活、推动高质量发展和社会治理现代化密切相关的法律法规 1.《中华人民共和国行政许可法》 2.《中华人民共和国行政处罚法》 3.《中华人民共和国行政强制法》 4.《中华人民共和国行政复议法》 5.《中华人民共和国行政诉讼法》 6.《中华人民共和国国家赔偿法》 7.《中华人民共和国刑法》 8.《中华人民共和国刑事诉讼法》 9.《中华人民共和国国家安全法》 10.《中华人民共和国网络安全法》 11.《中华人民共和国保守国家秘密法》 12.《中华人民共和国公务员法》 13.《中华人民共和国公职人员政务处分法》 14.《重大行政决策程序暂行条例》 15.《信访工作条例》 16.《优化营商环境条例》 17.《中华人民共和国环境保护法》 18.《中华人民共和国安全生产法》 19.《中华人民共和国乡村振兴法》 20.《河北省文明行为促进条例》等 | ||
六、地方性法规 1.《衡水湖保护和治理条例》 2.《衡水市养犬管理条例》 3.《衡水市节约用水管理条例》 4.《衡水市城市市容和环境卫生管理条例》 5.《衡水湖水质保护条例》 6.《衡水市大气污染防治若干规定》 7.《衡水市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》等 | ||
个性 清单 | 七、与司法行政业务职能相关的法律法规政策 法律: 1.《中华人民共和国立法法》 2.《中华人民共和国社区矫正法》 3.《中华人民共和国人民调解法》 4.《中华人民共和国律师法》 5.《中华人民共和国公证法》 6.《中华人民共和国法律援助法》 党内法规: 7.《中国共产党政法工作条例》 8.《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 9.《中国共产党支部工作条例(试行)》 行政法规: 10.《政府信息公开条例》 11.《中华人民共和国行政复议法实施条例》 12.《戒毒条例》 部委规章: 13.《司法鉴定执业活动投诉处理办法》 地方性法规: 14.《河北省优化营商环境条例》 15.《河北省行政执法监督条例》 16.《河北省法治宣传教育条例》 17.《河北省法律援助条例》 省政府规章: 18.《河北省规范性文件管理办法》 19.《河北省重大行政决策程序暂行办法》 20.《河北省行政执法公示办法》 21.《河北省行政执法全过程记录办法》 22.《河北省重大行政执法决定法制审核办法》
| 1.组织开展专题培训,邀请专家授课;
2.利用各类学习平台自学;
3.参加干部教育网络学院学习;
4.结合实际组织开展法治宣传、旁听庭审等法治实践活动;
5.组织开展干部学法考试
|
衡水市司法局办公室 2023年3月 日印发 |