衡水市全面推进依法行政工作领导小组办公室

关于落实省政府三部行政执法规章的通知

 各县市区、衡水高新区和滨湖新区全面推进依法行政工作领导小组，市直有关部门：

为规范推行行政执法三项制度，近日省政府印发了《河北省行政执法公示办法》（河北省人民政府令〔2019〕第6号）《河北省行政执法全过程记录办法》（河北省人民政府令〔2019〕第7号）《河北省重大行政执法决定法制审核办法》（河北省人民政府令〔2019〕第8号）三部规章，于2019年12月1日起施行，这是我省法治政府建设的一件大事。现就贯彻落实三部规章，将有关事项通知如下：

一、抓好三部规章落实，深入学习宣传

省三部规章的出台，对全面推行行政执法三项制度，促进严格规范公正文明执法，加快法治政府建设步伐，积极营造公开透明的良好营商环境具有十分重要的作用和意义。各县市区政府及市直执法部门要积极运用新闻媒体、讨论座谈等多种方式认真学习和宣传。各级行政执法机关要于12月10日前，按照三部规章新要求新精神，完成“三项制度”具体办法的修订工作和相关配套制度的建立或完善工作，并加强督导落实。12月16日前修改完善本单位行政执法工作手册（《行政执法手册内容》见附件），报本级司法行政机关备案。

二、抓好行政执法公示，提高执法透明度

一是做好公示载体录入工作。县市区政府和市直行政执法部门要做好“行政执法公示栏”录入工作，更新事前公示信息，加强执法结果公示。县市区政府尚未建设“行政执法公示栏”的，抓紧建设，将所有行政执法部门全部纳入，每个执法部门公示页面均设置事前公示和事后公示两个板块。待省行政执法信息公示平台建成后，要全部链接到省平台。市司法局近期要开展网上巡查，定期通报执法公示情况。二是规范事中公示。服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员信息及岗位职责；在日常巡查、现场检查等执法活动中，推行挂证执法制度。

三、抓好行政执法全过程记录，规范执法程序

一是规范文字记录。各级执法部门要严格按照《河北省行政执法全过程记录办法》及执法文书格式文本和执法文书制作指引，完善有关文书格式，规范执法文书制作。二是各级行政执法机关要严格按照《河北省行政执法全过程记录办法》修订本单位音像记录事项清单和执法行为用语指引，规范文明开展音像记录。

四、抓好重大行政执法决定法制审核，保障执法合法

一是配齐配强法制审核人员。各级执法部门应当按照国家和省规定的条件和5%的比例配备法制审核人员，并定期组织法制审核人员培训。法制审核人员配备是否达到标准将作为年度依法行政考核重要内容。二是按照《河北省重大行政执法决定法制审核办法》要求，修订《重大执法决定法制审核事项清单》，并严格落实，以《重大执法决定法制审核意见（表）》形式记载。

省三部规章的出台，为全省全面规范推行行政执法三项制度提供了行动指引和明确依据，对促进严格规范公正文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益，都将产生极大的促进作用。各县市区政府及市直执法部门要高度重视，提高认识、加强领导，扎实做好学习宣传和贯彻实施工作，确保完成全面推行行政执法三项制度年度工作任务。

附件：行政执法手册内容

市司法局联系人：耿广玺 宋慧颖    

联系电话：0318-2376017  0318-2376056（传真）

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            衡水市全面推进依法行政工作领导小组办公室

                          2019年11月8日